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[中国环境报]构建长江湿地保护网

发表时间:2019-09-12 17:07:48

  


  编者按:习近平总书记强调,在当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。如何抓好长江经济带的生态环境保护?针对长江湿地保护问题,《中国环境报》记者童克难对全国政协委员、我校李长安教授进行了专访。内容如下:

  湿地与森林、海洋并称地球三大生态系统,被人们称为“地球之肾”。长江湿地对流域生物多样性维持、调蓄洪水、降解污染物等具有重要意义,湿地保护是长江流域生态环境保护的关键之一。

  数据显示,长江湿地面积接近2500万公顷,占全国湿地总面积的20%左右,其中自然湿地接近900万公顷,被列入国际湿地重点保护名录的有17处,国家级与省级湿地自然保护区达到168处。

  “长江湿地保护虽然在局部地区成效显著,但整体形势依然严峻。长江经济带湿地保护率仅为34.77%,远低于全国平均水平。”全国政协委员、中国中部资源环境与可持续发展研究中心副主任李长安表示,长江湿地保护是一项复杂的社会系统工程,需要多管齐下,多措并举。

  “目前国内还没有专门保护湿地的法律法规,湿地保护缺乏法律支持。”李长安表示,保护长江经济带生态环境战略的实施,急需尽快制定国家层面的湿地保护法。以法律条文明确湿地的基本界定、行政管理部门职责、破坏湿地行为的惩处边界和执行标准等,切实做到保护湿地有法可依,破坏湿地依法严惩。

  除了法律法规,制度的保障必不可少。李长安认为,长江湿地生态保护应做好顶层设计,应尽快编制长江流域湿地保护规划。他建议,将湿地保护纳入长江流域国民经济和社会发展规划,同时划定湿地生态保护红线,建立考评机制和生态补偿机制,并实行最严格的环评制度。

  “长江流域湿地生态系统是一个十分复杂的系统。要有效保护长江流域湿地生态环境,开展深入、系统的科学研究是十分必要的。”李长安表示,要重点选择流域沿干流重要湿地,对其现状、功能、资源与环境承载力、人类活动的影响、变化条件下的发展趋势等问题开展系统研究。

  “长江经济带内人口密度大(高达500人/km2以上)、人类活动范围广。长江湿地生态环境保护很大程度上取决于广大干部群众的自觉行动。”李长安说,要营造全社会保护长江湿地的氛围,并充分利用经济杠杆保护沿江湿地。